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新濠博亚 2021年度法治政府建设情况报告

时间:2022-01-13 14:10   来源: 新濠博亚   
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2021年,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平法治思想,贯彻落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神,围绕2021年全面依法治省工作总体要求,认真履行党政主要责任人推进法治建设第一责任人职责,聚焦优化营商环境、推进依法行政、创新普法宣传等重点工作,扎实推进全省新濠博亚 系统法治建设。将有关工作情况总结如下

一、工作推进情况

(一)认真履行党政主要责任人推进法治建设第一责任人职责。厅党组始终将推进法治建设摆在重要位置,严格落实《湖北省实施<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>办法》,成立由厅党组书记、厅长任组长,党组成员、副厅长任副组长,厅机关各处室,各直属单位主要负责同志为成员的湖北省人力资源社会保障法治建设暨依法行政领导小组,将法治建设与业务工作同谋划、共部署,统筹推进。将习近平法治思想纳入年度厅党组理论学习中心组年度学习计划,单独设置法治专题开展集中学习,全年厅党组理论中心组组织法治专题学习6定期召开党组会、厅长办公会,专题研究法治新濠博亚 工作,全年审议法治新濠博亚 工作议题12次10月,我厅获评第一批全省法治政府建设示范单位。

(二)深入推进“放管服”改革。一是大力推进“五办”。推进省本级254个事项“一网通办”,2个主题服务“一事联办”,3个惠企利民事项“免申即办”,52个高频服务事项“掌上办”,7017个新濠博亚 服务机构(窗口)“就近办”,推进服务形式多样化、便捷化。二是大力开展“五减”。推进减事项,组织对全省39个依申请事项认领发布情况和清单之外事项发布情况进行梳理摸底,清理10个行政许可事项;推进减时限,两次对标广东、上海等先进省市减时限,254个事项总承诺办结时限相比总法定办结时限压缩了69.25%,113个事项实现“即办”;推进减材料,89个证照类材料全部完成了证照“免提交”标记,“硬减”申请材料63份;推进减环节,对2个“一事联办”关联事项进行了精简优化;推进减跑动,所有承诺“最多跑一次”事项均严格执行。是大力推进系统行风建设。落实落细“23℃新濠博亚 服务”标准,在推行智能化服务的同时,兼顾特殊群体需要,细化代理办、上门办等“土办法”。组织全省新濠博亚 系统窗口单位业务技能练兵比武活动,常态化开展明察暗访,全面实施“好差评”,推动系统行风持续向好。

(三)不断完善新濠博亚 政策法规体系。一是做好新宣贯工作周密部署3月1日起正式实施的《网络招聘服务管理规定》《湖北省人力资源市场条例》湖北省保障农民工工资支付办法宣传贯彻工作,及时完善法规规章新增监管事项配套制度,扎实开展全覆盖、多形式执法人员学习培训,广泛组织领域、多角度的解读宣传,推动新法实施落实落地。二是加强规范性文件、重大行政决策合法性审查。18件规范性文件开展合法性审核;对劳动保障监察、基金监管领域4件重大行政执法决定事项进行审查。三是开展政策法规清理工作。按照省委、省人大、省政府部署要求,深入开展涉及优化营商环境、长江生态保护、公共卫生体系及行政处罚内容省本级地方性法规、省政府规章、行政规范性文件和党内规范性文件清理工作。对新濠博亚 部和省政府确定的21项行政事项实行证明事项告知承诺制,同时认真梳理证明事项、证照清单、收费清单,及时更新《依法行政目录清单》。

(四)切实提高依法行政能力水平。是强化重点领域执法。畅通举报投诉渠道,做好“全国根治欠薪线索反映平台”线索办理审核全年全省共受理欠薪线索24496条,办结23796,办结率97.14%。加强重大案件联合督办,加大“两法”衔接力度,进一步畅通移送渠道;强化重大劳动保障违法行为社会公布拖欠农民工工资“黑名单”管理工作,在省级媒体和网站公布重大劳动保障违法案例32、黑名单信息19依法依规落实部门联合奖惩措施,在社会上形成强力震慑和鲜明导向。是加强争议预防调处。持续深入开展“千名仲裁员服务万企”活动,努力在源头上化解矛盾纠纷,全省449名专职仲裁员共结对帮扶4754家企业,建立服务企业微信群173个,入企开展政策宣讲1594次、劳动保障政策法规培训151次、流动仲裁141次、矛盾纠纷调解和研判等其他服务199次,发放政策法规宣传资料133913份。推进要素式办案改革,提高仲裁案件处理效率是审慎办理行政争议案件。审慎办理行政复议和应诉案件,坚持重大案件集体研讨,对疑难案件审慎稳妥处理。印发《2020年全省人力资源社会保障行政复议、行政应诉案件统计分析报告》,对全省新濠博亚 部门行政复议、行政应诉案件进行系统分析,剖析存在问题,提出改进措施。常态化落实国家机关工作人员旁听庭审制度,年度组织旁听庭审活动2次。

(五)严格规范公正文明执法一是完善行政执法制度全面落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现“执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效”目标;修订出台《湖北省新濠博亚 系统行政处罚裁量指导标准(试行)》,最大限度压缩全系统执法人员自由裁量空间,切实保护市场主体合法权益。二是创新行政执法监督模式。建成湖北省根治欠薪信息监管系统,依托信息监管技术,强化执法办案全网运行、全流程跟踪,案件上线率达到100%,实现劳动保障监察业务全部上线、一网通办,打造“智慧监察”新模式。加强“双随机、一公开”平台与“互联网+监管”平台对接和平台日常维护,完善部门联合抽查制度。三是抓好问题整改。在全省新濠博亚 系统开展涉企行政执法突出问题整治工作,对各地2018以来的涉企执法突出问题线索进行全面排查,通过对问题立行立改、对制度优化完善,提升全省新濠博亚 系统行政执法公信力。组织全省新濠博亚 系统行政执法案卷评查、行政争议典型案例研讨活动,通过“评一评、比一比、晒一晒”,有效提高全省新濠博亚 执法科学化、规范化水平。

(六)着力加强新濠博亚 普法宣传。一是认真落实普法责任制。今年以来,共组织策划宣传活动207次,对国家、新濠博亚 部以及本省出台的新濠博亚 法律法规政策以及全省新濠博亚 系统落实法律法规政策的重点工作进行宣传报道,省内外各类媒体发表、转载2383余篇次,其中中央(部)媒体刊载634余篇次。会同省委宣传部组织召开(参与)新闻发布会4场,对重大新濠博亚 政策法规进行解读,及时回应社会公众关切。二是持续深入开展“新濠博亚 惠民政策进万家”活动。周密部署全省“新濠博亚 惠民政策进万家”活动,指导各市州开展“五促五进”政策宣讲活动;充分利用厅门户网站、微信公众号、12333公众号等新媒体,宣传解读全省活动工作方案、宣讲计划,宣传各级新濠博亚 部门活动进展、动态信息。选取企业和劳动者最关心的55个高频新濠博亚 服务事项,制作新濠博亚 惠民政策便民服务指南电子书,线上线下同步宣传,被各级媒体广泛转载。三是常态化做好普法宣传教育工作。充分利用干部在线学习、法宣在线、学习强国等平台,组织新濠博亚 系统干部职工开展普法教育;编印《现行有效的省级人力资源社会保障地方性法规政府规章汇编》和《人力资源社会保障政策法规汇编2020年度)》,为全省新濠博亚 系统工作人员学习掌握新濠博亚 政策提供方便

二、下步工作打算

2022年,我们将进一步以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治湖北建设规划(2021-2025年)》湖北省法治政府建设实施方案2021-2025年)》,进一步围绕中心、服务大局、聚焦民生、精准发力,最大限度地推动法治建设同新濠博亚 事业深度融合,为法治湖北、法治新濠博亚 建设作出更大贡献。

(一)继续认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实《湖北省实施<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>办法》,对标中央依法治国委员会和省委依法治省委员会有关会议精神,充分发挥湖北省人力资源社会保障法治建设暨依法行政领导小组职能,运用法治思维和法治方式,统筹推进法治建设和新濠博亚 工作发展,及时研究解决全省新濠博亚 系统法治建设重大问题,指导帮助基层新濠博亚 部门解决法治建设中遇到的实际困难和问题,制定具体可行对策措施,狠抓落实。

(二)紧扣民生热点,推进立法工作。配合省人大和省政府,做好相关省级地方性法规和省政府规章立法修法工作;对基层和群众反映强烈的政策条款及时进行修订完善。

(三)加强重大行政决策、规范性文件合法性审核。研究制定厅重大行政决策审核实施办法,进一步规范重大行政决策审查程序。贯彻落实国务院、省政府关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的工作部署,进一步完善规范性文件合法性审核机制,提升行政规范性文件质量。常态化做好规范性文件清理和党内规范性文件备案工作。

(四)强化行政执法监督、规范执法行为。扎实做好全面推行行政执法三项制度实施工作,着力解决行政执法中存在的不严格、不规范、不文明、不透明等问题;研究制定全省新濠博亚 系统行政执法案卷评查制度和行政处罚程序规范,预防和纠正违法或不当的执法行为,提高行政执法水平

(五)依法履行行政复议、行政应诉职责。妥善处理行政复议案件,有效发挥行政复议层级监督功能,坚决纠正违法或不当行政行为。研究制定行政应诉程序规范,进一步规范行政应诉工作流程,组织开展好旁听庭审活动。加大案件剖析力度,以案说法,加强培训,提高全省新濠博亚 系统办案质量水平。

(六)进一步加大普法宣传和政策宣传力度。深入推进“新濠博亚 惠民政策进万家”活动,共同打造新濠博亚 普法宣传品牌。按照“谁制定政策谁负责解读”、“谁执法谁普法”的原则,统筹协调各级新濠博亚 部门系统联动,做好政策公开、政策解读、政策宣讲等重点工作,抓好各项政策宣传活动实施,做到全省系统同步跟进、协同配合、提质增效,实现新濠博亚 政策宣传从国家、省级到基层的同频共振,增强人民群众对新濠博亚 政策的知晓度、满意度和认同度。


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