各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省政府各部门，各博士后科研平台设站单位：

《关于加强新时代博士后工作的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共湖北省委组织部  新濠博亚

湖  北  省  教  育  厅    湖  北  省  科  技 厅

湖北省经济和信息化厅    湖  北  省  财  政 厅

湖  北  省  住  建  厅    湖  北  省  国  资  委

2023年11月  日    

关于加强新时代博士后工作的若干措施

为深入实施创新驱动、科技强省、人才强省战略，贯彻落实中央关于加强和改进新时代博士后工作的决策部署，加快实现博士后人才倍增计划目标，现就加强新时代博士后工作，提出如下措施。

一、总体要求

1．从战略高度推动博士后人才工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管人才原则，以更有效政策、更实举措、更大工作力度实施博士后人才倍增计划，打造“博聚楚天”青年科技人才品牌，聚焦高层次创新人才聚集、高水平科技自立自强、高质量发展，突破性壮大博士后人才队伍，用好博士后人才资源，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区厚植人才优势。

二、加强博士后平台建设

2．加强博士后平台建设。推进有博士学位授予权的一级学科建设博士后科研流动站。支持符合条件的各类企业、科研院所、新型研发机构及其他从事科学研究和技术开发的事业单位建设博士后科研工作站或博士后创新实践基地。将博士后科研平台建设纳入省属高校年度高质量发展综合绩效考核及省重点实验室、省制造业创新中心等平台项目的考核指标体系。对博士后科研工作站及省博士后创新实践基地实行条件控制、科学评估、动态管理，长期未开展博士后工作或经考核不合格的，予以撤销。对在全国和省博士后工作综合评估中获得优秀等级的博士后平台，给予通报表扬，并给予10万-30万元奖励。（责任单位：新濠博亚 、省教育厅、省科技厅、省经信厅、省财政厅）

3．发放博士后平台建站资助。对新设博士后科研流动站连续2年累计招收5名以上、博士后科研工作站和博士后创新实践基地连续2年累计招收2名以上非在职非超龄博士后的，分别给予不低于30万元、50万元、20万元一次性建站资助。博士后科研流动站建站资助由省财政承担，博士后科研工作站及博士后创新实践基地建站资助由属地市州财政承担。博士后创新实践基地经批准设立博士后科研工作站的，由市州按博士后科研工作站资助标准补齐差额部分。（责任单位：省财政厅、新濠博亚 、各市州人民政府）

4．健全博士后合作导师激励机制。将博士后培养情况与合作导师在单位的绩效工资分配挂钩和参加专家推优评先、申报人才计划等的重要依据，将各平台博士后的培养成果作为分配专家推荐名额的重要参考。鼓励更多战略科学家和领军人才参与博士后合作培养工作，对其在我省重大科研项目和重大工程的立项申报中给予倾斜支持。（责任单位：新濠博亚 、省科技厅、各博士后科研平台设站单位）

三、加大博士后引留支持

5．加强博士后日常经费保障。新进站人员全员给予日常经费资助，资助标准为16万元/人，分2年发放，省、市两级财政各负担50%。日常经费由设站单位统筹用于博士后培养，开支博士后日常生活费用，包括工资、绩效、生活补助、社会保险费个人缴纳部分等。（责任单位：省财政厅、新濠博亚 、各市州人民政府、各博士后科研平台设站单位）

6．吸引优秀博士来鄂从事博士后研究。开展博士后尖端人才引进活动，围绕我省优势产业、战略性新兴产业、基础学科及前沿领域、卡脖子领域，招收全球高校排名前150位或取得突出科研成果的优秀博士毕业生来鄂从事博士后研究，通过条件认定和择优评选每年资助不少于100人，资助标准为40万元/人，分2年发放。（责任单位：省财政厅、新濠博亚 ）

7．支持在站博士后开展科研创新攻关。开展博士后创新人才支持活动，支持进站一年内的具有较强科研创新能力的博士后，聚焦重点领域、发展前沿，紧盯重大理论和科技创新，从事关键核心技术和“卡脖子”领域研究。每年择优资助不少于220人，资助标准为10万元/人，一次性发放。探索建立博士后“揭榜领题”长效机制，搭建企业和博士后科研攻关、成果转化对接平台。对市州推荐的对接成功签约项目，新濠博亚 会同省财政厅开展评审，择优给予资助，资助金额5万-30万元，鼓励地方给予政策激励和资金支持。（责任单位：省财政厅、新濠博亚 、各市州人民政府）

8．加强出站博士后跟踪培养支持。开展博士后优秀人才跟踪支持活动，面向当年出站首次就业与湖北企（事）业单位签订3年及以上劳动（聘用）合同，从事科研工作的博士后，每年择优资助不少于100人，资助标准为15万元/人，分3年发放，可与安家生活补贴叠加享受。开展博士后卓越人才跟踪培养活动，面向出站5年以上在国家重大战略、重大科技专项、战略性新兴产业、基础前沿研究等方面取得突出成绩、富有潜力的优秀在鄂工作博士后，每3年遴选10人，资助标准为30万元/人，分3年发放。（责任单位：省财政厅、新濠博亚 ）

9．发放安家生活补贴。面向当年出站且首次就业与湖北企（事）业单位签订3年及以上劳动（聘用）合同的博士后，给予每人30万安家生活补贴，分3年发放，经费由用人单位属地市州财政承担。（责任单位：各市州人民政府）

四、优化博士后成长环境

10．建立博士后职称评审绿色通道。高校招收的博士后在站期间达到高校教师资格要求的，可以按规定申请教师资格证。博士后人员在站期间，可破格申报高级职称。出站博士后科研成果或业绩突出的，可直接评审（认定）高级职称。（责任单位：新濠博亚 、省教育厅、各高等院校、各博士后科研平台设站单位）

11．强化博士后人才项目支持。设站单位要积极为博士后开展科学研究创造条件。省和市州自然科学基金、社会科学基金项目和科研计划对在站博士后单列指标。在“青年拔尖人才”等国家、省重点人才项目中对在站博士后单列申报和评审名额，稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的博士后人才。持续完善科研“揭榜挂帅”“赛马”等制度，将博士后人员纳入省级重点研发计划青年科学家申报对象，单列申报和评审名额。在省战略产业相关的“卡脖子”核心技术攻关项目中单列资助一批原创性博士后科研项目，适当向企业博士后倾斜。将博士后人才的引育留用作为我省重大科研项目和重大工程立项申报、结项考核的重要考评因素，为博士后创造更多主持、参与重大科研项目机会。（责任单位：省委组织部、新濠博亚 、省教育厅、省科技厅、省经信厅、省财政厅、省卫健委、省社科联、各博士后科研平台设站单位）

12．提高博士后人才薪酬待遇。设站单位要加大博士后工作经费投入，建立博士后最低收入保障制度，在鄂博士后最低年薪应不低于15万元。符合条件的博士后在站期间绩效工资可在事业单位绩效工资总量中单列。事业单位引进或聘用海内外优秀博士后，可参考人才市场价格采用年薪制、协议工资制等方式确定薪酬水平，所需绩效工资总量在事业单位绩效工资总量中单列，相应增加单位绩效工资总量。对服务省内国有企业、博士后科研工作站企业及科技创新企业的博士后人才，可通过股权、期权、分红等激励方式，提高待遇。（责任单位：新濠博亚 、省经信厅、省国资委、各博士后科研平台设站单位）

13．提升博士后人才就业质量。事业单位可以对期满出站，考核合格的博士后采取直接考察的方式公开招聘，事业单位在常设岗位无空缺的情况下，可按规定通过特设岗位予以聘用。积极搭建就业平台，集成博士后人才和岗位信息，服务博士后高质量就业。鼓励用人单位与博士后设站单位合作开展博士后订单式培养。各设站单位要积极创造条件，设置合理比例岗位留用在站博士后，积极对接用人单位，为博士后推荐合适就业岗位。（责任单位：新濠博亚 、各博士后科研平台设站单位）

14．完善博士后人才服务保障体系。博士后在站期间，享受设站单位在编职工住房、社会保障、子女入学同等待遇。由设站单位提供博士后公寓或青年人才公寓，无法提供住房保障的，需提供租房补贴、贷款贴息、安家补贴等形式的住房资助，解决在站博士后人才住房问题。博士后子女需入读幼儿园和义务教育学校，而博士后设站单位又无法解决的，由当地教育行政部门统筹协调安排入学。（责任单位：新濠博亚 、省教育厅、省住建厅、各市州人民政府、各博士后科研平台设站单位）

五、支持博士后创新创业

15．支持博士后创新创业。每两年举办一次省博士后创新创业大赛，设置创新、创业及揭榜领题赛道，最高奖励50万元。积极组织参加全国博士后创新创业大赛，国赛获奖项目由省财政给予配套奖励。对在大赛中获奖的在鄂博士后叠加给予职称、岗位、成果转化等优惠政策。对博士后创业项目择优给予立项支持、对创办企业开辟绿色通道。（责任单位：新濠博亚 、省财政厅、省市场监管局、各博士后科研平台设站单位）

16．搭建博士后创新创业及科技成果转化平台。聚焦我省五大突破性发展优势产业和9个新兴特色产业、51020现代产业集群，为博士后创新成果展示、推介转化搭建平台，引导激励博士后与我省产业发展、企业需求、创新需要深度对接。综合应用创业投资基金、科技信贷风险补偿、知识产权质押融资等手段，扶持博士后创业。支持社会专业机构为博士后提供政策咨询、创业辅导、创业孵化、融资对接、成果转化等服务。常态化举办博士后科技成果项目推介路演和投融资对接洽谈会，吸引促进省内外博士后科研成果来鄂转化。博士后按国家有关规定享受在站期间科研成果转化收益。（责任单位：省科技厅、省经信厅、新濠博亚 、省知识产权局、省市场监管局、人行湖北省分行、各博士后科研平台设站单位）

17．丰富博士后人才交流活动。支持博士后设站单位发起学术性社会组织，搭建学术交流平台。安排费用定期开展学术交流活动，由地方或设站单位申报承办。开展博士后科技服务团基层行活动，组织博士后深入基层一线开展实地调研，以项目对接、科技问诊、行业指导等柔性人才服务方式，帮助解决地方企业生产技术难题。对积极参与科技服务团活动的博士后，在博士后项目评审中同等条件下予以倾斜。（责任单位：新濠博亚 、各博士后科研平台设站单位）

六、强化组织保障

18．加强组织领导。在省委人才工作领导小组的领导下，省委组织部要发挥牵头抓总、统筹协调、指导推动、督促落实等作用，新濠博亚 发挥综合管理职能作用，会同教育、科技、经信、财政、住建等部门，按照职责分工，认真抓好政策落实和人才服务工作。各市州要将博士后人才纳入人才工作体系，加强组织领导，健全工作体系，强化组织推进，形成合力。（责任单位：省委组织部、新濠博亚 、省教育厅、省科技厅、省经信厅、省财政厅、省住建厅、各市州人民政府）

19．完善财政投入机制。建立博士后财政投入普惠性支持和竞争性支持并重、省级财政和市州财政分级负担的财政投入机制。省财政厅要建立财政投入动态增长机制，根据形势发展和博士后人才队伍倍增计划的需要，加大财政投入，逐步实现对设站单位全员日常经费保障。博士后设站单位所在地的市州政府要按照属地原则，加大财政投入，做好博士后日常经费、安家补贴、生活补贴、人才津贴、项目资助等财力保障，相关投入情况将纳入上级财政督查范围。加强财政资金使用管理和绩效考核，提高资金使用效益。（责任单位：省财政厅、各市州人民政府）

20．健全考核机制。将博士后建站、招收、培养、留鄂、成果转化、服务保障等相关情况纳入地方、高校院所、省实验室、大型企业人才工作考核的重要内容。对作出突出贡献的博士后进行表彰，对为博士后工作作出突出贡献的单位、个人进行记功等奖励。加强博士后典型事迹宣传，营造良好社会氛围。（责任单位：省委组织部、新濠博亚 、省教育厅、省科技厅、省经信厅、省国资委、各市州人民政府、各博士后科研平台设站单位）