胡丹代表：

您提出的《关于加强新时代高技能人才队伍建设，搭建产业工人职业成长平台的建议》（20240220号），对加强新时代技能人才工作，推进产业工人队伍建设改革具有很强的启示意义。现将办理情况回复如下：

一、有关工作情况

近年来，新濠博亚 、省教育厅、省总工会等部门认真履行职能职责，大力发展职业教育，深入推进产业工人队伍建设改革，努力营造技能人才发展良好环境，取得明显成效，为服务高质量发展提供了有力的技能人才支撑。

（一）大力发展职业教育。不断深化职业教育改革，着力提升职业院校办学能力，对接经济社会发展需求培养技能人才。一是积极扩大职业教育规模。截至2023年底，全省有独立设置的高职高专院校63所，在校生80.9万人，占普通本专科在校生的43.97%，招生29.6万人，占当年普通本专科招生的50.83%；中等职业学校（含技工院校）354所，在校生55.38万人，占高中阶段学校在校生的34.37%；招生18.79万人，当年高中阶段学校招生的33.70%。二是对接产业发展优化专业设置。围绕我省现代产业体系布局，推动职业院校主动对接需求，加快专业布局调整，增强职业教育适应性。2023年，高职院校开设专业点2760个，比上一年新增173个；中职学校开设专业点1640个，比上一年新增85个。服务湖北“51020”现代产业集群，遴选33所高职院校62个专业进行匹配，实现每条产业链有1-2所重点职业院校及专业（群）对接服务。三是深化现代职业教育体系建设改革。省教育厅、省发改委、省科技厅等九部门印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的若干措施》（鄂教职成〔2023〕2号），推出一系列促进产教融合、职普融通、提升关键办学能力等方面举措、政策。省教育厅专门印发《现代职业教育体系建设改革工程实施方案》（鄂教组秘〔2023〕3号），全面部署到2027年湖北职业教育发展目标和重点工作任务。四是创新产教融合、校企合作平台。认真贯彻落实《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》，促进形成职教发展的良好生态。围绕三大都市圈建设，以国家级经济开发区或高新区为基础，推动市州组建市域联合体11个，其中武汉东湖高新区牵头的武汉中国光谷市域联合体成为教育部首批28个市域联合体之一。围绕我省突破性发展的五大优势产业，选择部分重点产业领域，由龙头企业和高水平普通本科高校、高水平高职院校牵头，组建行业产教融合共同体27个；由技师学院牵头，组建11个技工教育联盟（集团），推动校企深度合作。实施职业教育现场工程师专项培养计划，面向重点领域紧缺技术技能岗位，遴选29所学校40个校企合作项目。五是提升职业院校关键办学能力。实施职业学校办学条件达标工程，2023年安排专项资金5.1亿元重点支持41所职业院校建设项目，加快改善职业院校办学条件。引导地方财政加大投入，启动实施襄阳职院、湖北三峡职院、黄冈职院、荆州理工职院、湖北艺术职院、红安、枣阳、大悟等县（市、区）职教中心新校区项目；实施高职“双高”计划和中职“双优”计划。落实年度建设资金4.62亿元，组织开展省级“双高”计划中期绩效评价，组织召开“双高”计划建设推进会；落实岗课赛证综合育人机制。

（二）大力加强技能人才队伍建设。深入实施“技兴荆楚”程，不断健全完善技能人才培养、评价、使用、激励制度机制，不断优化技能人才发展环境。截止2024年6月底，全省技能人才（劳动者）总量达1016.62万人，占就业人员总数（3243万人）的31.3%，其中高技能人才319.72万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到31.45%。一是表彰激励形成品牌。2018年以来，开展了三届湖北省技能人才评选表彰活动，每届表彰“湖北工匠”10名、“湖北省技能大师”20名和“湖北技术能手”70名，分别奖励50万元、10万元和2万元。各地也积极开展表彰活动，推出了“武汉工匠”“荆工巧匠”“隆中工匠”“车城工匠”等表彰品牌。二是技能培训逐步规范。认真落实国务院决策部署，自2019年起，实施职业技能提升三年行动，完成补贴性职业技能培训超200万人次。2023年以来，积极推进职业技能提升三年行动与“十四五”职业技能培训规划相衔接，以职业技能培训和评价专项整治为契机，深入开展问题排查整改，积极构建培训管理长效机制。印发《岗位技能提升培训补贴管理办法（试行）》《岗位技能提升培训重点补贴职业指导目录》，引导各地聚焦全省重点产业加大培训力度。2023年开展补贴性培训86.42万人次，完成目标任务的216.05%。三是评价改革初见成效。认真落实技能人才评价制度改革要求，鼓励企业、技工院校、社会评价组织开展职业技能等级认定。截至目前，全省共备案技能等级认定机构1140家，其中企业572家、技工院校75家、社会培训评价组织493家，已核发技能等级证书108.86万本。2024年，印发《关于企业实施新时代职业技能等级制度的指导意见》，加快推动“新八级工”制度在我省落地，启动中央在鄂企业、省属企业开展特级技师、首席技师的评聘工作，联合省总工会积极推动一线产业工人高技能等级评定工作。四是技能竞赛广泛开展。坚持以赛促训、以赛促学，着力构建以世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛为引领，“湖北工匠杯”省级技能大赛为主体，省、市、县层层开展的技能竞赛体系。每年组织开展“湖北工匠杯”职业技能大赛省级一、二类赛事50多项，涉及职业（工种）超过100个，每年参赛选手超过50万人次，累计表彰技术能手、晋升职业资格（技能等级）3000余人次。2023年，在第二届全国技能大赛上，获得6金1银4铜和68个优胜奖，实现了历史性突破。省领导亲切接见获奖选手，隆重召开表彰大会，及时兑现奖金（金牌15万、银牌10万、铜牌5万、优胜奖2万），进一步营造了技能成才、技能报国的浓厚氛围。

（三）大力推进产业工人队伍建设改革。认真落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，推动产改向纵深发展、向基层延伸，为产业一线培养高素质产业工人。一是充分发挥劳动和技能竞赛的培养作用，激励职工提升技能。持续深化劳动和技能竞赛这一工会传统品牌工作，从2023年开始，省总工会大力开展双“百千万”劳动和技能竞赛行动，即“依托百项重点建设项目、千家重点产业龙头企业、带动万家产业链企业职工劳动竞赛”和“确定百个工种、举办千场竞赛、组织万家参赛企业开展职工职业技能竞赛”，同时举办全省职工技能大赛，为一线职工搭平台、开赛道，助力成长成才。每年有30多位优秀选手荣获“湖北五一劳动奖章”，多人获地市级五一劳动奖章和技术能手称号。二是充分发挥劳模工匠的示范作用，焕发职工劳动热情。2023年5月25日，湖北省人大在全国首个出台《湖北省人民代表大会常务委员会关于大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神的决定》，助推全社会形成崇尚劳动、尊重劳动者的良好氛围。为鼓励劳模工匠立足岗位发挥示范带头作用，自2015年开始，全省已陆续创建3810家职工（劳模、工匠）创新工作室，并根据相关规定给予一定补助经费，用于工作室开展人员培训、创新研发、成果转化等。部分劳模工匠依托创新工作室，持续开展“名师带徒”活动，省总工会每年表扬100名师傅，并给予带徒助推金，用于开展培训讲座、技能传授等带徒活动。三是充分发挥优秀技术创新成果的带动作用，激发职工创新创造活力。持续开展群众性创新创造活动，广泛发动职工参加各类创新成果评选、“工友杯”创新创造大赛、百优“五小”等群众性创新活动，加大补助力度，扶持创新项目，推动技术创新成果转化，形成推动职工技术创新的工作链条。省总工会“十四五”期间，每年表扬一批在技能提升、创新创效方面成绩突出的优秀学习型职工，为培育高技能领军人才、大国工匠、湖北工匠、荆楚工匠打造人才“蓄水池”。

二、下一步打算

下一步，我们将认真吸纳您提出的意见建议，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见〉的通知》要求，深入实施“技兴荆楚”工程和技能强企行动，进一步加大工作力度，强化工作举措，营造良好环境，建设高素质技能人才和产业工人队伍，助力经济社会高质量发展。

（一）持续深化现代职业教育改革，积极为产业一线提供高素质技能人才。职业院校毕业生是新时代产业工人的重要来源。我们将坚持服务学生全面发展和经济社会发展，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体实质性运行。鼓励校企共建现代产业学院、现场工程师学院、专精特新产业学院、创新创业学院、乡村振兴学院等。动态优化调整专业设置，形成紧密对接产业链的专业体系。全面深化产教融合、校企合作，努力提升人才培养质量，更好服务湖北经济社会发展对技能型人才的需求。

（二）持续推进产业工人队伍建设改革，积极为技能人才发展搭建平台。一是全面推动产改政策落地。认真落实国家关于产业工人队伍建设改革部署要求，推动各项激励政策落实，促进广大产业工人在劳动奋斗中成就出彩人生。二是广泛开展劳动和技能竞赛。以企业职工、青年学生为重点，大规模开展技能竞赛和技能比武，举办好全省职业技能大赛，积极选拔优秀选手参加世界技能大赛、全国技能大赛，促进高技能人才脱颖而出。三是建强技能人才培育载体。规范绩效考核评估办法，加强业务指导，积极支持企业结合自身条件建设各级各类高技能人才培训基地和技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室，进一步发挥培训基地和工作室在技能人才培养培育方面的示范带动作用。

（三）持续支持企业培养培育技能人才，积极为产业工人成长成才服务。一是提升培训质效。发布重点培训指导目录，引导补贴性职业技能培训对接重点产业、企业需求，助力产业工人技能提升。二是完善选拔表彰机制。在推荐“大国工匠”“湖北工匠”以及“四类专家”评选表彰中，向一线产业工人倾斜。三是推动“新八级工”制度落实。支持企业自主开展技能等级认定，实施特级技师、首席技师评聘，畅通产业工人职业发展通道。四是不断提高产业工人待遇。深入实施企业薪酬指引计划，积极推进工资集体协商，按年度发布年度企业工资指导线，引导劳动者工资合理增长。持续开展重点区域、重点行业季度企业薪酬调查，及时发布市场工资指导价位和人工成本信息。落实《技能人才薪酬分配指引》，引导薪酬分配向一线岗位、产业工人倾斜。

新濠博亚

2024年7月30日