陈静委员：

您提出的关于优化教师职称评聘建议提案收悉，现答复如下：

中小学教师是我省专业技术人才队伍的重要组成部分，是全面实施素质教育、推动教育事业又好又快发展的重要力量。您提出的建议与中小学教师职业发展息息相关，体现了强烈的责任担当和对全省中小学教师的关心重视。

1986年开始建立的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度，对调动广大中小学教师的积极性、提高中小学教师队伍整体素质、促进基础教育事业发展发挥了积极作用。随着中小学人事制度改革的深入推进、素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，原有的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善、与事业单位岗位聘用制度不够衔接等问题。2015年，人力资源社会保障部、教育部决定在全国范围全面推开新的中小学教师职称制度改革，主要围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接等方面实施改革，推动形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中小学教师的评价机制。

我省历来十分重视中小学教师职称工作。2012年积极争取新濠博亚 部、教育部支持，率先在襄阳、黄石两市试点中小学正高级教师评审。2014年全面推开中小学教师职称制度改革工作，印发了《湖北省深化中小学教师职称制度改革实施方案》；国家改革方案出台后，印发了《关于进一步做好我省中小学教师职称制度改革工作的通知》，确保符合国家改革方向。我省这次改革，在制度体系上，建立了统一的中小学教师职称系列，统一了职称名称，增设了正高级职称，1210名教师晋升正高级教师职称。在评价标准上，两次修订完善中小学教师职称申报评审条件，树立了品德、能力、业绩导向。在评价方式上，实行“水平能力测试+专家评审”的方式，推行乡村中小学教师“定向评价、定向使用”改革，14041名乡村教师晋升高级教师职称。在评聘结合上，通过减存量与控增量等措施，有效缓解了评聘矛盾，基本实现了职称制度与岗位聘用制度有效衔接。一方面，会同省教育厅出台了《全省中小学幼儿园教师岗位结构比例规范岗位聘用工作的通知》，提高了中小学、幼儿园教师高中级岗位比例，部分“高职低聘”、“评而未聘”的教师聘用到了相应岗位；出台了《关于全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的通知》，支持县级教育部门按规定统筹管理区域内中小学岗位设置、聘用交流等工作，实现了岗位资源共享。另一方面，严格落实“中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行”要求，实行空岗申报原则，遏制了超岗评审、难以聘任的问题；2020年进一步明确晋升高一级职称应在现有职称对应最高等级岗位，同时制定了突出业绩人员的岗位破格申报条件，防止了越级评审、难以聘任的问题。总的来看，2015年我省全面推行的中小学教师职称制度改革，对于加强教师队伍建设，激励广大教师教书育人，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，具有积极意义。

随着《深化新时代教育评价改革总体方案》的实施，以及我省建设全国构建新发展格局先行区的推进，对中小学教师职称工作提出了更高要求。下一步，我厅将会同省教育行政部门，充分研究中小学教师职称制度改革过程中出现的新问题，特别是您在提案中提到的晋升高级职称要求相应专技岗位的合理性问题，在广泛调研、专家论证、面向社会公开征求意见的基础上，修订完善我省中小学教师职称申报评审条件，更好地发挥职称评审“指挥棒”和“风向标”作用，促进我省教育高质量发展。

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2024年7月15日