省台盟：

贵单位提出的关于“强化人才政策扶持 优化大学生留鄂就业环境”的提案收悉，现答复如下：

衷心感谢贵单位一直以来对高校毕业生等青年群体就业工作的关心关怀和大力支持。我们对贵单位指出的高校毕业生就业创业方面存在的困难和挑战进行了认真学习研究，并充分吸纳贵单位提出的凝聚工作合力、打造就业高地、提升就业能力和优化服务保障等方面的建议，在实际工作中积极转化为促进高校毕业生高质量充分就业的具体举措。办理过程中，我们对高校毕业生就业创业工作情况进行了深入梳理，经商省委组织部、团省委、省发改委、省教育厅、省经信厅、省住建厅，形成本答复意见。

省委、省政府始终坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，久久为功打造“才聚荆楚”工程品牌，持之以恒构筑“近悦远来”人才生态，坚定不移在聚合力、拓岗位、提能力、优服务上下功夫，全力以赴促进高校毕业生高质量充分就业。

一、坚持就业优先，凝聚更多推进合力。一是示范带动。省委、省政府始终关心关注高校毕业生等青年就业创业和成长成才，蒙徽书记、忠林省长多次专题研究部署，经常亲临高校、企业与青年交流互动，提出殷切期望和明确工作要求。新宇常务副省长、盛斌副省长深入高校调研指导，召开会议具体安排，进一步推动工作落实。二是考核推动。坚持将高校毕业生就业工作纳入市州高质量发展综合绩效评价和强县工程考核重要指标，推动地方党委、政府压实稳就业工作责任。连续将“新增高校毕业生留鄂来鄂40万人以上”目标任务纳入全省十大民生项目，实行月调度、季督办、年问效。推动高校严格落实就业“一把手”工程，实行校领导、职能部门、学院班子和专业教师等多级就业责任制，构建招生、培养、就业全链条育人体系。三是系统联动。充分发挥原省高等学校毕业生就业工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，制定实施《湖北省2024届普通高校毕业生就业创业工作方案》，推动各地各部门在政策优化、岗位拓展、就业指导等方面共同发力。优化调整省就业促进和劳动保护工作领导小组，召开高校毕业生等青年就业创业工作视频会、领导小组会和调研座谈会，分析研判就业形势，部署重点工作任务，调度各地各部门进展情况。截至7月31日，全省新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业29万人，完成年度目标任务（40万人）的72.5%，超过时序进度。

二、坚持多方拓岗，创造更多就业机会。一是激励引导市场主体稳岗扩岗。坚持稳市场主体稳就业，会同教育、财政、税务等部门联合出台援企稳岗促就业9条和更好促进高校毕业生等青年就业创业11条，打出“降、返、补、提、扩”政策组合拳。1－7月，全省减征失业保险费31.37亿元，惠及企业40.51万家；发放稳岗返还资金4.78亿元，惠及企业7.55万家（次），稳定岗位141.89万个（次）；发放一次性扩岗补助3654万元，涉及高校毕业生3.65万人。二是大力拓宽市场化就业渠道。提高发展的就业带动力，建立优质企业梯度培育体系，实施中小企业成长工程。截至2024年7月，全省共有规上工业企业19538家，专精特新企业6139家，市场主体持续发展壮大带来更多高质量就业岗位。积极实施现代服务业提质增效工程，重点支持金融服务、供应链物流、科技服务、信息技术服务等行业发展，2024年省级服务业重点项目库共有项目174个，总投资1337.06亿元，不断拓宽就业新的增长点。三是充分开发公共部门就业岗位。全力稳定政策性岗位招录招聘，为高校毕业生挖掘更多岗位资源。2023年、2024年省市县乡公务员四级联考招考人数为近十年最高峰，事业单位招聘规模近年持续保持在3.6万个以上，科研助理、国企招聘再加力度，近年全省每年政策性岗位计划规模超18万个。目前，全省公务员四级联考、选调生招录和“三支一扶”“西部计划”等基层项目招募人员已基本到岗服务，实现招录招募实施进程与高校毕业生求职就业时间有效衔接。四是更好发挥校园招聘主渠道作用。常态化实施“高校书记校长访企拓岗促就业专项行动”，组织高校主动对接市州、行业、企业，在供需对接、人才培养、实习实践等方面广泛开展合作，全省高校累计走访用人单位1.22万家。全力打造“才聚荆楚”“湖北百校联动”系列招聘品牌，部门合力推出“春暖荆楚·助鄂企航”“才聚荆楚·国企优聘”“职击未来·凤舞楚天”等系列专场招聘，指导高校举办行业性、联盟性、专业性校园招聘，更好满足高校毕业生求职个性化需求。今年以来，全省共举办高校毕业生线上线下招聘活动1800余场，3.69万家企业提供就业岗位达98.15万个次，达成就业意向16.86万个。

三、坚持需求导向，激发更多内生动力。一是加大培训培养力度。实施实习实训“启航计划”，组织8.6万余名在校大学生参与高质量实习实践。开展就业见习质量提升行动，已募集就业见习岗位3.3万个，8981人参加就业见习，着力提升离校未就业毕业生岗位适应能力。支持高校毕业生参加职业技能培训，深入实施创业培训“马兰花计划”，组织3.95万名高校毕业生开展就业创业培训，落实培训补贴3308.75万元。深入实施“技兴荆楚”工程，完成补贴性技能培训33.7万人次，新增技能人才29.05万人次，新增高技能人才16.71万人次。强化公共实训基地建设，丰富培训内容和方式，全省14个公共实训基地累计培训大学生等重点群体41.66万人次。二是创新产教融合方式。开展产教融合试点，武汉、宜昌、十堰、荆州、黄石5市被评为省级产教融合试点城市，国网湖北电力公司、烽火技术公司等135家企业纳入省级产教融合型企业。打造市域产教联合体，统筹区域内教育、产业资源，组建市城联合体11个，主动服务武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈建设。打造行业产教融合共同体，以突破性发展五大优势产业和九个新兴产业链为重点，支持东风汽车集团等多家产业链链主企业、武汉大学、武汉职院等学校牵头组建船舶、北斗、智能网联汽车、集成电路等行业产教融合共同体43个。三是优化调整专业结构。动态调整高等教育专业和资源结构布局，着力优化同新发展格局相适应的专业结构和人才培养结构，2022－2024年，湖北高职院校共增设先进制造业、现代服务业等领域专业点226个，撤销社会需求饱和、就业率偏低的专业点147个。主动服务湖北“51020”现代产业集群，遴选33所优质高职院校62个专业群对接服务产业集群重点企业，实现每条产业链均有1－2所重点职业学校及专业（群）对接服务。四是注重就业观念引导。持续推动高校将就业教育和观念引导作为“三全育人”的重要内容，促进就业教育与思政教育、专业教育深度融合。开展“爱上湖北”教育活动，上线“百校百馆”平台，让大学生了解湖北、爱上湖北。加强大学生成长观、择业观引导，开展“引航计划”服务对接活动706场、“就业指导进校园”宣讲312场。培养选树“青年五四奖章”“向上向善好青年”“青年岗位能手”等青年典型1200余人，开展“最美基层高校毕业生”“长江学子”学习宣传活动，引导高校毕业生合理调整预期，通过奋斗更好实现人生价值。

四、坚持优化供给，吸引更多青年人才。一是加大安居保障力度。深入实施“宜居湖北·才聚荆楚”百万大学生留鄂创业安居行动，将符合条件的高校毕业生等青年人才纳入公租房保障范围，试点打造标准青年社区，大力发展保障性租赁住房，积极筹措人才保障房源，更好满足青年求职就业一张床、一间屋、一套房等多层次租赁住房需求。深化青年发展型城市（县域）建设试点，开发湖北青年驿站地图微信小程序，筹集“青年驿站”床位为毕业5年内的大学生来鄂求职创业提供7天免费居住。全省累计筹集保障性租赁住房24.19万套（间）、人才房源1.5万套（间），保障新市民、青年人19.53万人。二是加大精细服务力度。省市组建人才集团，链接行业协会资源，形成政府公共服务、市场化服务和社会化公益服务相结合的人才服务体系。常态化组织“人才服务月”“人才服务周”活动，为3864名高层次人才发放“楚才卡”，提供出入境、居留、知识产权等便捷服务。省市县联动发出《致2024届高校毕业生的一封信》，集中推介服务机构名录、政策服务清单、就业求助途径等内容，为有就业意愿的高校毕业生提供“1131”精准服务。实施2024年“宏志助航计划”，建立省级困难毕业生就业帮扶电子台账，指导高校“一生一档”“一人一策”帮扶，为6.84万名2024届困难毕业生落实一次性求职补贴1.02亿元。三是加大基层引才力度。围绕春招黄金时段和高校毕业生离校前关键期，会同省教育厅、省财政厅全力推进“才聚荆楚·百县进百校”就业促进专项行动，引导高校毕业生向基层一线流动。黄石市在高校设立留黄就业工作站和招才引智工作站，荆门市邀请返乡学子“看家乡变化、为家乡代言、回家乡立业”，鄂州市启动首届“万名考生看鄂州”大型活动，各地创新活动举措，鼓励引导更多高校毕业生主动服务城镇和产业“双集中”发展。3至6月活动期间，全省市县共赴结对高校开展线下招聘活动210场，1.07万家用人单位提供就业岗位29.67万个，31.39万名高校毕业生现场求职，达成就业意向5.37万人。四是加大环境优化力度。4月29日至7月31日，联合省公安厅、省市场监管局集中开展规范劳动用工及清理整顿人力资源市场秩序专项行动，对4532户用人单位劳动用工情况进行检查，立案或协调处置违法案件329件，严厉打击“黑中介”、虚假招聘、售卖简历等违法行为，防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，依法查处滥用试用期、不依法签订劳动合同和支付工资等侵害高校毕业生等青年就业权益行为，营造一流市场环境。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入推进实施“才聚荆楚”工程，在政策供给上再加力、岗位渠道上再拓展、服务保障上再提升，千方百计推动高校毕业生等青年高质量充分就业，为奋力推进中国式现代化湖北实践提供有力支撑。一是进一步推动政策落实。抓紧出台实施《湖北省促进高质量充分就业若干政策措施》，加大政策宣传、解读、落实力度，加速释放支持高校毕业生等青年群体就业政策红利，引导各类市场主体稳岗扩岗，扩大新产业新业态就业容量，加快政策性岗位招录招聘进度，激励国有企业发挥示范带动作用，促进更多高校毕业生留鄂来鄂就业创业。二是进一步提升服务水平。集中开展2024年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次培训或就业见习机会，确保年底前离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到90%以上。提前谋划实施2025届高校毕业生秋季招聘活动，推出“才聚荆楚·就在民企”“职引未来·筑梦青春”系列招聘，精准开展专业化、行业性、小规模、定制式特色招聘。加快推动校地合作共建“就业服务工作站”，抓紧推出“荆楚就业”小程序、“荆楚学子码”，大力推广实施“招才引智高校行”“学子看家乡”等就业体验活动，加强高校毕业生等青年职业规划、就业指导、观念引导，帮助高校毕业生尽早就业。三是进一步优化人才保障。全力优化高校毕业生等青年人才留鄂来鄂环境，推动大学生就业落户安居“一件事”改革，将落户、档案服务、社会保险补贴申领等事项联办快办。完善青年人才反映问题收集、转办、处理、反馈工作机制，加强住房安居和生活保障，加快推进青年社区建设，建设一批青年就业驿站，组织就业培训、心理咨询、青年文娱等活动，在就业创业、落户安居、配偶就业和子女上学等方面给予支持。四是进一步强化协调指导。充分发挥省就业促进和劳动保护工作领导小组作用，加强统筹协调和督促指导，定期分析研判高校毕业生等青年就业形势，定期研究谋划重点工作事项清单，定期调度推进各地各部门工作进展情况，及时协调解决高校毕业生就业工作中遇到的困难和问题，确保高校毕业生等青年就业局势总体稳定。

感谢贵单位对人力资源和社会保障工作的理解和支持，欢迎贵单位对我们的工作继续提出宝贵意见和建议。

新濠博亚     

2024年8月20日