就业是民生之本。一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖。

6月9日，国务院通报对一批2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励，我省作为落实就业优先政策、推动就业扩容提质、促进重点群体就业创业等任务完成好的地方位列其中。这是近5年来，我省就业工作第三次获得国务院通报表扬。

“2017年以来，全省累计城镇新增就业突破445万人。”新濠博亚 相关负责人表示，我省坚持把稳定和扩大就业放在经济社会发展的优先位置，不断强化就业优先政策，在克服新冠肺炎疫情、国际局势变化等不利因素影响，确保就业局势总体稳定的同时，深入实施提升就业服务质量工程，群众就业质量更高、方式更灵活、保障更有效，获得感、幸福感进一步增强，谱写了湖北就业高质量发展新篇章。

优化公共就业服务

15分钟公共就业服务圈“智”惠民生

从招聘会上“跑断腿”，到动动手指“有位来”，5年来，我省大力优化公共就业服务，群众的求职方式随之转变。

湖北公共招聘网作为我省新濠博亚 部门重点打造的网上平台，为公共就业服务插上“智慧化”的翅膀，网络招聘、直播带岗等线上求职招聘新模式层出不穷。只需一部手机，打开“湖北公共招聘”微信公众号，群众便可通过实名认证，随时随地观看网络招聘会，了解职位信息，投递电子简历，甚至完成远程面试，找到满意的工作。

据统计，湖北公共招聘网上线至今，注册人数已达116.6万人，发布岗位超过2390万个，涉及企业近5万家，达成就业意向47.6万人次，成为我省群众线上求职的主阵地。

从新濠博亚 了解到，近年来，我省以“一圈、两平台、三品牌”为抓手，努力为城乡劳动者提供更加优质的公共就业服务。

通过大力推进全方位、立体化就业创业服务网络建设，我省建成“15分钟公共就业服务圈”，群众在家门口就能享受就业创业服务。

按照“系统操作便捷化、经办规程标准化、线上线下一体化、数据校验自动化、档案信息集中化、卡证合一便民化”的思路，我省高起点建设智慧就业平台，实现高频事项的规范、高效、便捷网办。《湖北省公共就业服务业务经办规程》重塑、优化业务流程，实现了业务办理的“三级八同”。

聚焦群众办事视角，我省从环境舒心、服务贴心、办事省心、群众放心四个维度，全面落实23℃新濠博亚 服务品牌理念。创新运行机制，优化服务流程，提升办事体验，为公共就业服务注入更多“温度”。

通过持续打造就业服务特色品牌，接连推出就业服务系列活动品牌，从线下大型招聘会，到线上直播带岗，我省春风行动、民企招聘、残疾人就业帮扶、高校毕业生就业服务等专项活动精彩不断，为求职者和用人单位全方位搭建起供需选择的平台，以立体化的公共就业服务，实现了就业不断线，服务不打烊。

围绕重点群体精准施策

184万高校毕业生选择在鄂就业创业

“太暖心了，直接把岗位送到我们学校里来了，企业的知名度都比较高，薪资待遇也比较好。”

眼下，正值毕业季，在武汉市硚口区举办的2022年校园行系列招聘活动中，湖北大学应届毕业生张同学现场点赞。

在这场专场招聘会上，硚口区围绕现代商贸业、健康服务业和科技服务业三大产业，精准对接辖区20家高质量企业进场，提供高薪优岗586个，吸引了490余名学生入场求职，达成就业意向110余人次。

湖北高校众多，高校毕业生就业一直被摆在重中之重的位置。

5年来，我省在大力实施“我选湖北”计划的基础上，创新实施“才聚荆楚”工程，围绕高校毕业生落户、安居、就业、创业、服务保障等方面提出20条具体措施，持续实施大学生创业扶持项目，举办“创业湖北”等系列创业大赛，建设大学生就业见习、创业孵化等平台，举办系列巡回推介活动，深入实施“三支一扶”计划等就业基层项目，为高校毕业生在鄂就业创业营造更好环境。

随着“才聚荆楚”工程的深入推进，湖北对高校毕业生的吸引力与日俱增。据统计，5年来，累计吸引184.06万名高校毕业生在鄂就业创业。

从新濠博亚 了解到，在帮扶重点群体就业方面，我省除了服务好高校毕业生群体外，还积极推进农村劳动力转移就业。5年来，全省农村劳动力转移就业保持在1000万人以上。

与此同时，我省精准施策，对脱贫人员、就业困难人员、退役军人、残疾人、妇女、退捕渔民开展各项帮扶，推动全省脱贫劳动力外出务工人数稳中有增，累计帮助85.08万名就业困难人员实现就业，151.35万名失业人员再就业。

2020年，我省为应对疫情影响，以“点对点、一站式”做法，精准输送务工人员返岗就业，组织专列67次、专车25598辆输送70.5万人，带动全省717万人跨区域返岗就业，为推动湖北疫后经济社会发展写下了浓墨重彩的一笔。

“真金白银”援企稳岗

为企业减负超800亿元 稳定岗位达1426万个（次）

市场主体是就业增长的源头活水。为市场主体减负，保市场主体就是保就业。

2017年以来，我省新濠博亚 部门积极实施社保“降、返、免、缓、补”、以工代训等各项援企政策，让政策和资金以最快速度、最简流程、最低门槛直达企业，为企业减负超800亿元，稳定岗位达1426.15万个（次），有力服务了稳就业和实体经济发展。特别是2020年以来，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下，各项减负稳岗扩就业措施作用进一步凸显，其中，失业保险稳岗返还被市场主体誉为“及时雨”。

“省里将受疫情影响严重的5大行业稳岗返还标准提高到了90%，我们的返还金额一下增加3倍，达到了8300万元！”近日，中国铁路武汉局集团有限公司收到今年第一批稳岗返还资金，相关负责人兴奋不已地说，真是雪中送炭！

据悉，今年以来，我省新濠博亚 部门提前开展大数据比对，精准筛查符合条件市场主体，并根据相关政策，对稳岗返还“降门槛、提标准、拓范围”。为加快资金拨付及使用效率，我省新濠博亚 部门为稳岗返还“简流程、免申办、提速度”。从制度上，放宽资金使用限制，稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出；从经办上，全面推广“免申即享”经办新模式，取消申报环节，企业无需申请，免申即办；从资金拨付上，与税务部门联动，对没有对公账户的小微企业，可将资金返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。与此同时，我省新濠博亚 部门积极搭建平台，全省上线统一集中系统，开发完善了稳岗返还模块，支持市县接入实时联网经办，实现“一网通办”。截至6月12日，全省拨付稳岗返还资金6.3亿元，涉及企业4.1万家，正在公示或待拨付的稳岗返还资金还有1.1亿元，涉及企业1.68万家。

支持多渠道灵活就业

190家零工驿站建到群众“家门口”

为支持多渠道灵活就业，2021年9月起，我省在全省范围内建立推广零工驿站。

零工驿站设置在零工聚集处，滚动显示招工信息，方便劳务需求对接；组织免费技能培训，助力零工掌握一技之长，实现更稳定就业；保障工资及时足额支付，帮助化解工伤等纠纷，为零工的劳动权益保驾护航。

“现在小孩上学了，我的时间越来越充足，想找一份合适的工作。”日前，在宜昌市兴安社区零工驿站内，“宝妈”杨春娥说。

经工作人员介绍，杨春娥顺利入职赤龙广告公司。该公司离杨春娥家很近，上下班通勤时间仅需10分钟。这样一来，杨春娥既能顾家，又能打工赚钱。

今年5月，安琪集团宜昌工厂招聘短期工。通过万达社区零工驿站发布招工信息，半天就有42名求职者应聘，面试过后，20人顺利上岗。

李兴文是此次顺利上岗的求职者之一。他说，受疫情影响，从事旅游行业的他一直歇业在家。在零工驿站登记注册不到两个小时，就找到了一份新工作，省时又省心。

杨春娥和李兴文的经历，是宜昌市把零工驿站建进社区，把灵活就业岗位送到百姓家门口带来的变化。

从新濠博亚 了解到，截至目前，全省已建成190家零工驿站，绝大部分都设在乡、镇、社区一级，日均登记求职超过6000人（次），日均提供就业信息1.3万余条。

今年3月以来，在新濠博亚 推动下，各地纷纷将零工驿站搬上湖北公共招聘网。两个月来，在湖北公共招聘网的全省零工驿站地图上，已经有165个网上零工驿站被“点亮”，线上线下同步推送用工信息。

“现在，我们既能线下‘找活’，也能线上‘接单’。”四川来鄂务工人员段司林说，他在宜昌从事装修行业20余年。告别马路蹲守，走进零工驿站后，他每月可通过线上线下接到10余单活儿，月收入1万多元。依靠打零工，同样也可以体面生活。

劳务品牌走在全国前列

163个劳务品牌带动400多万人就业

劳务品牌兼具地域特色、行业特征和技能特点，带动就业能力强，是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。

大力推动劳务品牌建设，将劳务品牌打造成促进就业、返乡创业、特色产业、招商引资、城市发展的五张名片，湖北一直走在全国前列。

2021年，第三届全国创业就业服务展示交流活动上，湖北劳务品牌大放异彩。在新濠博亚 部主办的“我最关注的劳务品牌”集中展示中，蕲春艾灸师、监利面点师、监利玻铝商、石首建筑防水工、潜江龙虾工从146个全国品牌中脱颖而出，网络投票分别获得全国第一名、第二名、第九名、第十三名、第十五名，我省5个参展品牌全部进入“全国前二十”，引起广泛关注。

从新濠博亚 了解到，今年3月，我省启动首次劳务品牌普查工作。截至4月底，各地梳理申报劳务品牌163个，相关从业人员超过400万人，已基本形成“一县一品、一县多品”劳务品牌创建格局。

以十堰市为例，经过20多年的培育和推广，“竹溪厨嫂”形成了在全国较有影响力的知名品牌，本地以家政、餐饮等产业就业2万余人，在外创业的厨嫂有1万多人，每年带动4万余人从事餐饮行业，年创收20多亿元，成为带动县域经济发展的强大“引擎”。在竹山县，绿松石雕刻与销售从业人员队伍不断壮大，打造出“竹山绿松石工艺师”特色产业技能型劳务品牌，共培养绿松石雕刻加工人员8000余人、绿松石销售人员17000余人，人均年收入均在10万元左右，为山区群众就业增收增添动力。

日前，经地方申报、专家组评审，新濠博亚 认定了“湖北省第四批十大劳务品牌”，恩施一红一绿制茶师、新洲建筑工、竹山绿松石工艺师、潜江裁缝、监利面点师、随县香菇种植工、京山对节白蜡园艺师、大冶殷祖古建师、襄阳牛肉面师、孝感米酒师十个品牌榜上有名。新认定的十大劳务品牌从业人员达128.6万人，劳务品牌直接关联企业14483个、年产值2930.6亿元。

新濠博亚 事业5年来

就业创业

全省城镇新增就业累计超过445万人，促进农村劳动力转移就业保持在1000万人以上。

实施“我兴楚乡、创在湖北”返乡创业行动、“才聚荆楚”工程，累计吸引29.76万人返乡创业、184.06万名高校毕业生在鄂就业创业。累计发放创业担保贷款22万笔、340多亿元，带动60多万城乡劳动者就业。

社会保障

企业职工养老保险实现省级统筹，工伤保险基本实现全省政策统一。截至2021年末，全省城镇职工基本养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保人数分别达1835万人、2613万人、699万人、829万人。

企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、失业保险金、最低工资标准均稳步提高。

人才队伍

博士后人才倍增计划深入推进，累计培养人数突破1万人。专家梯次选拔体系建立健全，省级以上专家有8519人。

“楚才卡”一卡通服务落地落实，职称制度改革和事业单位人事制度改革不断深化。

职业技能提升行动圆满收官，累计完成补贴性职业技能培训406.7万人次。

《湖北省人力资源市场条例》出台实施，全省人力资源服务机构发展到3100多家，2021年营收达930多亿元。

劳动关系

出台《湖北省保障农民工工资支付办法》，全面落实保障农民工工资支付5项制度，工资支付实现信息化监管，国家考核保持第一方阵。

持续深化和谐劳动关系创建，压紧压实劳动关系风险监测预警处置机制，加大工资收入分配宏观调控力度，深化国有企业负责人薪酬制度和工资决定机制改革，牢牢守住稳定底线，始终保持全省劳动关系总体和谐稳定。

（湖北日报2022年6月18日C1版。）