劳动关系和谐稳定是社会稳定的基础。近年来，宜昌市新濠博亚 局围绕优化营商环境，聚焦企业纾困解难和劳动者权益维护，系统推进劳动关系现代治理，共同缔造和谐劳动关系取得一定成效。

风险监测设定“预警红线”。线上和线下一体化开展劳动关系风险监测预警，推动矛盾处置化解在基层、在萌芽。严格裁员报备制度。将裁员报备纳入“就业综合指数”考评体系，今年以来县市区共报送裁员预警13起，对重大裁员风险做到心中有数、处置有力。落实一线预警制度。发挥一线窗口对风险点位的敏锐性，服务窗口及时梳理报送失业金申领、失业登记、社保减员等业务背后的劳动关系风险，维权窗口及时收集反馈单位裁员、欠薪欠保、违规用工等咨询投诉举报信息，重大风险隐患分发属事属地部门处置化解。今年通过窗口预警及时化解重大裁员风险3起。创新数据预警制度。发挥新濠博亚 数据底座功能，利用参保、工伤等数据，确立企业裁员、欠薪欠保、劳动保护等大数据预警规则，生成预警信息846条，全部发属地属事部门核查处置完毕。

服务前置下沉“基层一线”。将用工指导前置到矛盾爆发之前、企业用工一线。部门联动定对策。制定《关停、裁员企业职工安置指导政策清单》，统筹退休、社保补缴、档案托管、纠纷调解、工伤职工安置、职业病检查、失业金申领等27项政策措施，确保不因信息壁垒产生遗留矛盾。今年某央企在宜工厂政策性关停，通过深入职工大会现场做政策讲解，530多名职工均得到妥善安置，未发生一起纠纷，企业专门来函致谢。由点及面抓化解。规范企业用工“从一个案例到一类行为”“从一个企业到一个园区”。某家具建材市场陆续发生雇佣人员职业伤害，工伤、仲裁、劳动关系等科室单位及时到该市场举办雇佣人员用工指导讲座，有效激发市场主体参保热情，进一步规范了用工方式。

职工权益守住“为民底线”。坚决维护关停解散、恶意裁员、违法用工等企业中劳动者利益。综合研判维权性质。注重研判用人单位恶意侵犯劳动者利益的主观性，坚决站稳为民立场。某企业改制利用劳动关系转移过程，违反承诺将部分职工排除在外、造成上访，劳动关系、仲裁、监察及属地政府联合研判后协调立场，明确要求企业一视同仁转移劳动关系。及时介入维护权益。及时介入企业关停，避免小事变大、事后维权。今年3月，宜昌市一站式劳动保障维权窗口报送某制衣企业关停预警，核查后仲裁、监察迅速介入，通过政策宣传和调解，该企业103名职工全部按标准拿到了经济补偿金，此前未支付到位的加班费也一并核算补偿到位。

助企纾困支撑“发展高线”。对暂时经营困难的企业，以共同缔造理念推动企业和劳动者共渡难关。指导调整用工方案。鼓励企业与职工通过集体协商调整薪酬、工时和实行在岗培训等措施稳定岗位。宜昌市某制造企业受国内外行情影响，产销量下滑80%，通过缩短工时、集中培训、共享用工等方式，为1800多名职工稳定岗位长达16个月。强化政策集成支持。用好用足政策法规、资金补贴等工具，帮助企业减轻负担、持续发展，通过指导上述企业调整用工方案、缓缴社保、发放职业培训补贴、落实稳岗返还、支持转岗就业等，为企业缓解资金压力近3000万元，为1200多名职工保住了就业岗位。

全链服务构成“闭环曲线”。构建劳动关系风险事前预警、事中处置、事后跟踪服务闭环。明确跟踪服务责任。制定《宜昌市企业规模裁员合规指南及新濠博亚 部门跟踪服务指引》，从事前用足政策指导企业尽量不裁员、少裁员，到规范企业裁员程序、防范裁员风险，到提供劳动人事争议调解服务，均明确各环节跟踪服务责任。构建“裁员+就业”联动机制。建立“离职人员台账”，及时收集离职人员岗位、技能、就业意向、联系电话等信息，推送就业部门与招聘岗位信息库及时对接，加强离职人员招聘会组织和就业帮扶，努力将“离职人员台账”及时转化为“就业促进台账”。今年以来，裁员、关停企业离职人员台账共收录1236人，单位就业+灵活就业比例达到90%以上。