今年6月，谷城县被选树为“全省推进基层劳动人事争议调解组织建设先行区”试点县。谷城县新濠博亚 局高度重视基层调解组织建设工作，特别是企业协商调解和矛盾纠纷化解，按照“预防为主、基层为主、调解为主”的“三个为主”方针，以“三个打造”规范化推进，积极构建劳动争议多元处理机制，推动劳动争议案件应调尽调、能调快调，实现劳动者合法权益与用人单位生存发展“双维护”，标准引领，构建和谐谷城。

多方联动，打造全领域调解组织

“不要慌、莫拥挤，都能拿到钱......”“这么快就帮我要到工资啦！谢谢新濠博亚 局仲裁监察的同志。”今年年初，谷城县某布业公司66名员工到县新濠博亚 局“一站式”劳动保障维权中心反映公司拖欠三个多月工资60余万元、老总疑转移资产跑路，申请予以帮助。经研判中心启动突发事件应急处置机制，县新濠博亚 局固定证据、县司法局提供法律援助、县法院启动诉前财产保全程序、县工会协助推选职工代表参与调解并做好职工情绪安抚稳定工作，经过耐心调解，帮助66名工人与用人单位达成和解，不到一个月的时间就拿到工资共计61万元。

特色鲜明的一站式维权。近年来，谷城县组建由新濠博亚 部门牵头，司法（人民调解+法律援助）、法院、工会、公安、属地乡镇的综治中心等单位参与的联合调处中心，推动建立多元化联动调解快速响应机制，共同开展基层劳资纠纷常态化调处。截至目前，已实现县城—乡镇—企业层面矛盾调解全覆盖，试点成立联合调处中心4家，全县超过50%劳动争议由联合调处中心主动介入、提前化解。

成效突出的金牌调解组织。谷城县积极推进基层调解组织建设，成立领导小组，开展专项行动，实现调解组织在全县所有行业和领域应设尽设。打造金牌调解组织，推进在乡镇（街道）和规模以上企业成立调解组织，让劳动争议不出车间、公司、乡镇、县城就能解决好，将矛盾纠纷解决在一线、调处在基层。截至目前，谷城县已获评国家级金牌调解组织2家、省级金牌调解组织2家，市级金牌调解组织4家。

规范标准，打造标准化调解体系

“感谢你们到家门口现场调解，既把纠纷解决了，又不让伤者多跑路，同时我们村的工作人员也受到了普法教育。”谷城县经开区洞山寺村的治保主任对仲裁工作人员说。

据了解，谷城县某机械公司员工李某发生工伤，双方就工伤待遇发生争议。考虑到李某仍靠轮椅出行，谷城县劳动人事争议仲裁院决定开展流动仲裁庭审，把庭审调解的现场设在李某居住地社区的会议室。经仲裁员释法说理、沟通调解，该企业与伤者达成一致，实现了矛盾纠纷在家门口调处。

便民利民的流动仲裁。谷城县开展仲裁惠企便民活动，常态化开展千名仲裁员服务企业活动，仲裁员定期走访基层企业、联系社区群众。截至目前，谷城县近150名仲裁员、调解员跟踪服务204家规模以上企业，指导152余家企业建立调解组织，帮助企业现场化解争议50余起。开展流动仲裁庭，今年共流动仲裁庭审10场。

标准引领的工作规范。标准化调处纠纷，让当事人既感到便利，又彰显了仲裁的公正规范与威严。谷城县制订的省级地方标准《流动仲裁庭工作规范》和《劳动人事争议庭前调解工作》现已发布实施，《流动仲裁庭服务规范》正在申报国家标准立项。国家级试点《湖北襄阳谷城县基层劳动关系公共服务标准化试点》已落地谷城，目前正在标准化推进。《劳动仲裁机构主动服务企业工作规范》已上报新濠博亚 和省标质院审核。

高效便捷的云上调解。创新打造网上调解平台，积极推行“互联网＋调解”，劳动者可通过网络提交申请，调解员运用调解平台、微信、电话、小程序等方式进行不见面调解，有效减少劳动者维权成本。截至目前，已累计开展线上调解20人次，调解成功率100%，群众满意度100%。

便民优商，打造多业态调解架构

近日，在电商产业园从事电商主播的李女士被公司辞退，要求公司支付解除劳动关系经济补偿。接访后谷城县新濠博亚 局劳动仲裁机构立即和设在电商产业园的新就业形态劳动争议调解中心联合调解、快速处置，事情得到圆满解决，双方握手言和。

针对近几年谷城县的电商产业包括跨境电商产业、快递物流等迅速发展、矛盾纠纷有所凸显的情况，谷城县在快递、电商等行业领域的品牌和产业优势集聚区，创新建设新就业形态劳动争议调解中心，融合进谷城特色的“饶大妈”调解工作室，为新就业形态劳动者提供一窗口、一站式、一条龙调解服务，促进新经济时代多业态经济和谐发展。

谷城县推动经济开发区、工业园区全部建立区域性调解组织，入园企业规范成立企业调解委员会，推动创建劳动关系和谐园区、和谐企业；成立劳动关系和谐蓝领调解站，开展国家级基层劳动关系公共服务标准化试点，探索劳动纠纷早预防、快调处、化解在基层的良好机制，园区内90%以上劳动纠纷通过调解渠道自行化解。

2024年，谷城县谋划“就业创业+和谐创建+金牌调解+优质服务”新路径，坚持“产业链布局到哪儿、企业调解组织就建设到哪儿”，重点围绕全县的产业集群、重点产业链以及头部骨干企业，布局建设高标准的企业调解组织，指导开展纠纷调解。

截至目前，全县规模以上企业建立劳动争议调解委员会152个，占比80%；在县劳动人事争议仲裁院成立调解中心；在县妇女联合会设立妇女职工劳动争议调解中心；在县铸造行业协会和纺织行业协会成立劳动争议调解中心；在教育系统和卫健系统设立劳动争议调解组织；在各乡镇党群服务中心标准化建设劳动人事争议调解委员会；在县镇村的工会驿站建立劳动人事争议调解室。通过共同缔造，湖北省石花酿酒股份有限公司获评全国和谐劳动关系示范企业，骆驼集团获评全国劳动关系模范企业、石酒公司劳动争议调解委员会和谷城“饶大妈”调解工作室获评全国金牌调解组织。在谷城，具备条件小型企业100%建立调解组织、小微企业就近成立联合调解组织或调解小组。